——在自治区交通系统党风廉政工作会议上的讲话

新疆维吾尔自治区交通厅

王新华

（2008年3月4日）

各位领导、同志们：

　　这次自治区交通系统党风廉政工作会议是在贯彻党的十七大和国务院32号文件精神，落实科学发展观，深入学习领会胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，贯彻落实中央纪委二次全会、自治区纪委七届三次全会和交通部廉政工作会议、自治区交通工作会议的工作部署，建立健全具有交通特色的惩治和预防腐败体系，落实反腐倡廉各项工作，继续深化和全面推进交通系统党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。自治区党委、人民政府、自治区纪委对这次会议高度重视。自治区党委常委宋爱荣同志和自治区副主席戴公兴同志多次明确指示交通系统党风廉政建设要常抓不懈。会前两位领导又专门听取了交通系统党风廉政工作情况汇报，并对会议的召开提出了明确的要求。今天，宋爱荣常委、戴公兴副主席亲临大会，宋爱荣常委又作了重要讲话，对我们取得的成绩给予了充分肯定，对做好今后的工作提出了明确要求，寄予了殷切地希望。自治区监察厅副厅长马国伟同志代表自治区纪委、监察厅作了很好的讲话，自治区人民检察院等领导也到会指导。张原同志代表厅党委所作的党风廉政工作报告，在回顾2007年全区交通系统党风廉政建设和反腐败工作基础上，根据中央、自治区纪委全会、交通部廉政工作会议精神和自治区交通工作会议安排部署，提出了今后3年交通系统党风廉政建设的工作目标和2008年工作的主要任务。报告讲得全面、具体、切合实际。交通系统各单位、各部门都要认真学习领会，结合工作实际认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：

　　一、正确认识交通发展面临的形势和任务，进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感

　　当前和今后一个时期是我国改革发展稳定的关键时期，也是推进自治区交通事业科学发展的重要战略机遇期。交通厅党委认真贯彻落实党的十七大和国务院32号文件精神，根据自治区党委、人民政府的要求和实施新型工业化等战略部署，着眼交通部做好“三个服务”、建设现代交通业的发展目标，经过认真研究，在刚刚结束的自治区交通工作会议上，提出今后3年交通发展全面落实科学发展观，树立“大交通”的理念，做好“三个服务”，加快交通发展为主题，推进现代交通业建设步伐，为自治区经济社会发展提供坚实的基础保障和交通服务的指导思想。确定了紧紧围绕自治区经济社会发展战略，全力构建两大网络，着力打造三个通道，努力提升交通运输服务保障能力，加快发展交通运输产业，努力构建大交通格局，建设新疆现代交通业的工作思路。明确了今后3年公路、水路交通固定资产投资在100亿的基础上，每年增长力争不低于18％。3年公路建设总规模3.3万公里；3年建设农村公路2.5万公里。到2010年，新疆公路网总里程达到16.8万公里，并带动社会对公路、水路的投资。同时，进一步完善运输枢纽布局与功能，加强综合客运、货运枢纽和场站建设，推进物流园区建设。加强科技、教育、安全、应急保障等支持保障系统建设。实现我区交通发展质量和效益明显提高，道路运输服务保障水平明显增强，单位运输能耗和污染物排放量明显下降；交通产业向现代服务业转型取得明显成效，现代交通业发展取得阶段性成果，基本适应自治区经济和社会全面发展需要的交通工作总体目标。

　　厅党委全面落实科学发展观，面对新机遇、新挑战，明确了加快交通大发展、建设现代交通业的“六个重要着力点”；结合新形势、新任务，着力推进我区交通加快发展、科学发展，提出了努力做到“八个必须适应”；为树立新理念，构建新格局，对“大交通”理念做出了明确阐述，提出了深化“大交通”理念、构建“大交通”格局，为促进现代交通业大发展奠定坚实的思想基础。厅党委以创新的精神提出了2008年交通工作的总体要求和十项重点工作任务，得到了自治区党委、人民政府的肯定。特别要围绕自治区党委、人民政府提出的战略目标，全面完成118亿元的交通固定资产投资等各项工作任务。

　　新形势下，我们肩负着自治区党委、人民政府的重托，肩负着全区各族人民的殷切希望，肩负着加快交通发展和建设现代交通业的神圣使命。各级党员干部特别是领导干部必须增强责任感和紧迫感，抢抓机遇，乘势而上，创造性地开展工作；不断增强勤政廉政意识，着力打造和谐交通、廉政交通，为交通实现新的跨越提供坚强的政治保障。

　　近年来，交通系统各级党组织按照党中央、自治区党委、政府和纪委的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极构建具有交通特色的惩治和预防腐败体系，不断加大源头治理腐败的工作力度，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效和新的进展，为推进交通又好又快发展提供了有力的保证。

　　一是加强领导，认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到部门和个人，纳入领导班子、领导干部目标管理，与交通工作、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，初步形成了建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门分工负责、群众支持参与的领导体制和工作机制。二是加强监督检查，严格责任考核，严肃责任追究。紧紧围绕明确责任、监督检查、考核追究三个环节，精心组织、注重实效，不断推动反腐倡廉工作的深入，为增强各级领导干部抓好廉政建设的责任意识，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入创造了有利条件。三是围绕中心，扎实工作，全面落实反腐倡廉各项工作。各级党组织采取多种形式加强对党员干部思想道德建设和拒腐防变教育，努力打牢党员干部廉洁从政的思想政治基础。认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，不断强化领导干部廉洁自律意识；严肃查处违纪违法案件，确保党员干部队伍的纯洁性和先进性；深入开展治理商业贿赂专项工作，积极探索强化交通基础设施建设领域和道路运输监管市场的预防腐败工作，建立健全相关监督制度，坚持标本兼治，从源头上预防和治理腐败工作取得新进展。坚持通过深化改革加强制度建设，努力做到用制度管权、管人、管钱、管事。不断加强对领导干部和重点岗位人员的监督，有效预防腐败的能力明显提高。四是坚持“管行业必须管行风”的原则，狠抓纠风专项治理工作。按照做好“三个服务”的要求，围绕解决和纠正损害群众利益的不正之风问题，巩固了全区无公路“三乱”成果。在加强行风建设、执法队伍建设，改善服务态度，提高服务质量，维护各族人民群众切身利益以及工程建设领域防拖欠工作等方面都取得了明显的成效。

　　在取得成绩的同时，我们必须清醒地看到，腐败现象和行业不正之风在交通系统中还不同程度地存在，有的还比较突出：一是在交通基础设施建设领域围标串标、转包和违法分包的问题依然存在；二是道路运输市场监管措施比较滞后，还不能适应自治区经济社会发展和大客流和物流的需要；三是个别领导干部和部门工作人员顶风违规违纪，利用职权收受财物；四是部分重点工作岗位的人员利用职务之便贪污、挪用公款或收取好处费，路政、运政、征稽、海事执法中存在执法不规范、吃拿卡要和跑、冒、滴、漏等问题。五是领导干部和机关作风建设有待进一步加强，厅机关的表率作用发挥不够，一些领导干部不思进取、漠视群众、官僚主义、形式主义、奢侈浪费、软弱涣散、我行我素、以权谋私等作风问题还有不同程度的显现，厅机关和直属三局中的“五难现象”仍然存在；六是个别单位“三产”经营管理不规范，财务监管工作较为薄弱，截留、挪用、挤占、侵吞国有资产的问题时有发生，“小金库”问题解决的还不彻底。厅管的三个局、厅管的老企业及三局下属单位自办的众多新企业、公司问题突出。以上问题有的是局部的和部门的，很多问题只是发生在极个别单位和少数人身上，但却给交通事业造成了损失，在群众中产生了负面影响。各级领导干部必须举一反三，总结反思存在的问题，进一步增强工作的主动性、创造性和自觉性，认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话和中央、自治区关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，采取有力措施，标本兼治，加大预防腐败工作力度，有效根治不良风气，保障交通事业的健康发展。

　　二、大力加强勤政建设，以强烈的事业心和责任感推进交通事业又好又快发展

　　胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话中强调指出，加强反腐倡廉建设，必须坚持廉政建设和勤政建设相结合，强调廉政是勤政的良好条件，勤政是廉政的坚实基础，要求各级领导干部一刻也不放松地抓好廉政建设、持之以恒地抓好勤政建设。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志在自治区纪委七届三次全会的讲话中，特别从加强勤政建设等六个方面提出了明确具体的要求。我们加强党风廉政建设，最根本的就是促使各级领导干部真正履行党的宗旨，全心全意为人民服务，真心实意为广大人民群众谋福利，勤勤恳恳推进党和人民的事业。归结到一点，就是要始终做到勤政为民，无私奉献。交通系统各级党组织要正确把握加强勤政建设的要求，深刻理解加强勤政建设的内涵，把勤政建设作为一项重要内容，贯彻到今年反腐倡廉各项任务的落实工作中。

　　（一）树立勤政意识，坚决根治不良作风。廉政和勤政，是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个相互联系的重要目标。通过2007年狠抓交通作风建设，交通系统党员干部的作风有了明显转变。但是，在少数党员干部和领导干部中仍然存在着这样那样的作风问题。这些违背交通整体利益，背离“大交通”理念的问题，干扰了交通科学发展，损害了党群干群关系，败坏了党风、政风和社会风气，阻碍了交通科学发展、和谐发展和廉洁发展。必须长期不懈的加强党员干部特别是领导干部的勤政建设，继续采取有力措施，纠正和根除党员干部中的不良作风。

　　一是治懒，做到发扬解放思想，实事求是的精神；发扬与时俱进、勇于创新的精神；发扬知难而进、一往无前的精神；发扬艰苦奋斗、务求实效的精神；发扬淡泊名利、无私奉献的精神。二是治浮，做到自觉把各族群众利益作为第一目标，自觉把各族群众的需要作为第一需要，自觉把为各族群众排忧解难作为第一责任，自觉把各族群众满意不满意作为第一追求。三是治拖，牢固树立“时间就是效率，效率就是生命”的思想，对工作不推诿、不怠慢、不摆架子，对问题不掩、不拒、不压。做到规定的事限时办，紧急的事立即办，困难的事尽力办，复杂的事研究办，基层的事帮助办，违纪的事绝不办。四是治骄，做到职务高了严以律己的标准不降低，权力大了立党为公的根本不动摇，能力强了团结共事的观念不减弱，威信高了联系基层和群众的思想不淡化，资历深了求真务实的要求不放松，成绩大了奋力拼搏的精神不松懈。五是治散，做到在落实制度上克服有章不循，循而不严的问题；在原则和纪律面前敢于理直气壮，不怕伤情面；在是非曲直面前不当糊涂官，不怕得罪人；在棘手的问题面前，不打“退堂鼓”，不怕担责任、不争功诿过。六是治奢，做到克服贪图安逸、追求享乐的思想，保持重事业、淡名利的良好心态，做好“四个榜样”。即：防止只讲年限不讲奉献的倾向，在尽职尽责、不懈努力上做好榜样；防止只算小账不算大账的倾向，在正确对待利益得失上做好榜样；防止不想自身不足的倾向，在谦虚谨慎、再立新功上做好榜样；防止只想后路不求进取的倾向，在奋发工作、开拓创业上做好榜样。

　　3天前，党中央隆重纪念敬爱的周恩来同志诞辰110周年，周恩来总理正是我们终身学习的勤政廉政杰出榜样。周恩来总理始终热爱人民、勤政为民，甘当人民公仆。始终把自己看成人民的“总服务员”，反复强调“我们国家的干部是人民的公仆，应该和群众同甘苦，共命运”，要“永远做人民忠实的勤务员”。他一生勤勤恳恳、呕心沥血、任劳任怨，一天工作时间超过12个小时，有时在16个小时以上。即使在病重住院的生命最后时期，他还抱病操劳国事。他说：“死我并不怕。古人说，人活七十古来稀，我已是七十七岁的人了，也算得上是高寿了。可是这二十几年的时间，总应该把国家建设得好点，人民的生活多改善一些，去马克思那里报到，才感到安心。现在这种状况去报到，总感到内疚、羞愧”。周恩来总理真正做到了他所说的“应该像条牛一样努力奋斗”，“为人民服务而死”，为人民的事业“鞠躬尽瘁，死而后已”。他曾说：“共产党人就是为不断克服困难，继续前进而存在的。畏难苟安，不是共产党人的品质。”他以自己的实际行动实践了“在任何艰难困苦的情况下，都要以誓死不变的精神为共产主义奋斗到底”的誓言。周恩来总理是勤政廉政的光辉典范，我们要永远铭记和认真学习周恩来同志的精神，使之在我们交通人中不断传承和发扬光大。今天我们有非常好的生活和工作条件，有如此广阔的发挥才干的平台，面临着千载难逢的历史发展机遇，我们交通系统的广大党员干部特别是领导干部都应当以周恩来同志为榜样，以加快交通发展、献身交通事业为己任，始终保持昂扬向上的精神风貌、锐意进取的思想状态、扎实苦干的工作作风，进一步激励各族交通干部职工全面贯彻党的十七大精神，把为实现自治区交通事业新的跨越而不懈奋斗。

　　（二）适应新形势新任务，努力提高领导水平和执政能力。胡锦涛总书记指出：加强勤政建设，关键是要提高广大干部贯彻落实党的理论和路线方针政策的能力和水平，提高依法行政、依法办事的能力和水平，提高为人民服务的能力和水平。为加强领导干部执政能力建设指明了方向，这也是加快发展现代交通业，提高“三个服务”能力和水平的根本要求。交通各项事业快速发展的新形势下，各级领导干部更要注重理论学习和实践锻炼，自觉融入到全国全区和交通发展的大局，正确理解中央方针政策和自治区的决策，切实把上级的要求部署和本单位、本部门的实际有机地结合起来，审时度势，因势利导地推进工作，不断提高科学判断形势、驾驭复杂局面、突破难点重点、开创工作新局面的能力，自觉担负起交通又好又快发展的重任。

　　（三）发扬求真务实的精神，勇于创新，奋发有为。求真务实是贯彻科学发展观的必然要求，也是加强勤政建设和创建服务型政府的必然要求。我们在工作中要大兴调查研究、求真务实之风，努力解决好事关群众切身利益的问题，坚决纠正各种脱离实际、违背科学发展观的做法，防止急于求成，急功近利的心态，讲实话，说实情、办实事、求实效，不断提高交通科学发展质量和效益。要大力弘扬艰苦奋斗的精神，始终牢记“两个务必”，带头抵制拜金主义和享乐主义，带头反对铺张浪费和大手大脚，一切从实际出发，本着勤俭节约的原则，量力而行，注重实效，不搞攀比，不摆阔气，不讲排场，始终保持艰苦朴素、勤俭节约的良好风尚。要实现交通发展方式的根本性转变，必须增强行业自主创新能力，把“大交通”等理念作为交通发展的核心理念，贯彻到交通发展的各个方面，不断推进理念创新、工作创新、科技创新、体制机制创新和政策创新，做到发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措，作风有新转变，方法有新创新，切实把勤政为民的理想抱负体现和落实到实实在在的工作成效上，为推进自治区现代交通业发展做出新贡献。

　　三、加强组织领导，深入推进交通领域党风廉政建设和反腐败斗争

　　党风廉政建设和反腐败工作是交通工作的重要组成部分，也是加快交通发展的重要条件和有力保证。交通系统各级党组织要围绕做好“三个服务”、促进交通科学发展、和谐发展、廉洁发展这个总目标，充分认识反腐倡廉的极端重要性，进一步增强做好反腐倡廉工作的政治责任感，把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要议事日程，切实加强组织领导，狠抓各项工作落实。

　　（一）高度重视，认真落实党风廉政建设责任制。党的十七大明确提出严格执行党风廉政建设责任制是关系反腐倡廉工作全局的一项根本制度，是落实反腐败领导体制和工作机制的有效载体，也是促使各级党组织和领导干部担负起反腐倡廉职责的重要制度保证。廉政建设是党的建设基本任务，交通系统各单位、各部门无论主管什么任务、无论履行何种职能都要按照党风廉政建设责任制的要求，认真履行党风廉政建设和反腐败工作职责。坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，把反腐倡廉与交通各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，进一步形成全面抓党风廉政建设和反腐败工作的格局。各级班子及成员要认真落实“一岗双责”，从思想上明确认识，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职，包庇、纵容违纪违法人员是渎职。要围绕明确责任、监督检查和责任追究三个环节，抓好党风廉政责任制的落实工作，纪检监察部门要做好责任制分解工作，抓好组织协调和督促检查，强化责任考核，落实责任追究制度。与领导班子及其成员和干部的年终考核结合起来，与干部选拔、任用和评选先进挂起钩来。对于只抓业务，对反腐倡廉工作敷衍塞责、不管不问的，要给予批评；对不落实责任，以致经常发生问题，造成恶劣影响的，必须按照党风廉政建设责任制追究制的规定，追究直接责任人和领导者的责任。

　　（二）抓好制度创新，建立健全具有交通特色的惩治和预防腐败体系。交通系统各单位、各部门要坚持惩防并举、综合治理、注重预防的方针，建立健全具有交通特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

　　一是要加强反腐倡廉教育。教育是基础。一方面要加强政治纪律教育、社会主义荣辱观教育，深入开展廉政文化教育，特别要用身边的正反两面的典型进行示范和警示教育，另一方面要加强权力观教育，使领导干部、管理人员、行政执法人员认识到手中的权力是人民赋予的，要慎用、用好权力，全心全意为地方和人民服务，目前，交通系统的公职人员手中都有一部分公共权力，如管理权、审批权、收费权、执法权、项目执行权。在各级领导和管理岗位工作的人员，要懂政策、会管理，还要做好服务工作，让基层满意、管理对象满意。进行反腐倡廉教育，最终要激活每一个领导干部和职工自身拒腐防变的能力。外因是变化的条件，内因是关键，自己要管住自己，这才是第一道防线，也是最有效的预防。自己管不住自己，你就要靠组织、靠群众管，这也是预防。如果这两道防线都防不住，那就只有依纪依法惩处了，这是谁也不愿看到的。

　　二是抓好反腐倡廉制度建设。制度是保证。制度不完善、管理有漏洞是腐败滋生的一个重要原因。要以改革创新的精神加强制度建设，从深化体制机制改革入手，以深化交通建设领域、道路运输市场管理改革、行政审批制度改革、干部人事制度改革和全面推行政务公开为重点，积极探索从源头上预防和解决腐败问题的新思路、新办法；要针对关键领域、关键环节和岗位，建立和完善有效、管用的制度，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要认真查找在管理、审批审核、资产处置、资金调度、招标投标、物资采购、行政执法和干部人事工作等方面存在的漏洞，认真查找在监管手段、领导方式上存在的缺陷和不足。要针对容易滋生腐败的领域和环节，抓住群众反映强烈的突出问题，切实建立健全反腐倡廉的基本制度，变事后监督为事前控制，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。

　　三是要切实加强对权力的制约和监督。监督是关键。要建立权力运行监控机制，着力加强事前和事中监督。加强权力监督重在党政齐抓共管，综合治理，公开透明。把遵守政治纪律的监督作为第一位的监督，进一步严肃政治纪律，严肃查处各种违反政治纪律的行为，确保政令畅通。二要加强对履行职责的监督检查，及时发现问题，解决问题。各级纪检监察部门和相关业务部门要期或不定期对各项制度的落实情况进行专项检查，并结合业务工作进行考核。把督察考核结果，作为评定领导班子、干部政绩、项目办业绩和干部使用的重要依据。三要严格落实责任制，实行奖惩并举。对没有认真履行党风廉政工作职责和廉洁自律有关规定，只要班子成员、队伍出现重大案件的；疏于管理使单位不正之风盛行，造成恶劣影响的，都要根据主体的责任大小及其问题的性质和程度不同，分别进行责任追究。

　　（三）坚决纠正行业不正之风，进一步加强政风行风建设。中纪委二次全会、自治区纪委三次全会和交通部廉政工作会议都把解决损害群众利益的突出问题作为今年反腐倡廉工作的重中之重，反复强调、反复要求。交通系统各级党委和纪检监察部门要充分认识解决损害群众利益的突出问题是以反腐倡廉实际成果取信于民的必然要求。把大力加强行风、政风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，放在坚持以人为本、关注民生、构建和谐交通的大背景下，认真审视我们还有哪些涉及人民群众切身利益的问题还没有很好地得到解决。要以解决交通基础设施建设领域拖欠工程款、征地拆迁补偿费和农民工工资问题为重点，落实防拖欠保证金制度，保证征地拆迁补偿和农民工工资按期足额发放。要高度重视农村公路建设中涉及农民利益的问题，不得增加农民负担，不得侵害农民利益，不搞强行摊派和征地拆迁，维护好农民的切身利益。

　　要加大从源头上治理公路“三乱”的力度，积极探索长效机制和查处的快速反应机制，严肃查处乱设站卡、乱收费、乱罚款等损害群众利益的行为，保证“绿色通道”的有效实施。巩固成果，切实维护我区公路基本无“三乱”的荣誉。要加大行政执法和管理力度，确保行业管理和队伍建设迈上新台阶，让人民群众真正感受到纠风工作的实效。

　　（四）全面实施“阳光工程”，着重加强交通基础设施建设和道路运输市场的廉政工作。抓好交通基础设施建设领域廉政工作仍然是今年和今后我区交通系统反腐倡廉工作的重点。在今年加快我区交通发展、建设现代交通业的新形势下，我区公路交通基础设施建设要完成118亿元的固定资产投资，任务更加艰巨。如何保证建设任务的完成，保证资金的安全有效使用，保证工程质量和建设廉洁工程，是交通系统各级党政领导的重要责任，也是各级纪检监察部门监督检查工作的重点。

　　在交通基础设施建设中，要认真执行《自治区交通基础设施建设项目“阳光工程”实施办法（试行）》，进一步提高交通工程建设的透明度，紧紧抓住交通基础设施建设的关键环节，进一步改进管理手段，强化科学管理，进行“六公开”，明确公开主体、公开内容、公开方式、公开范围、公开时间和公开监督检查部门，完善公开机制，增强公开的可操作性，确保公开落实到位。要认真执行建设工程招投标等有关规章制度，进一步规范工程项目招投标行为，完善“专家评标、业主定标、政府监督”的工作机制，最大限度地减少人为因素，保证招投标工作的公开、公平、公正。要认真开展廉政监督工作，在加大对招投标过程进行监督的同时，建立交通厅厅级领导干部分项目和对项目办督查帮办制度，对重点工程项目分片包干，蹲点帮办抓落实，还要加强对建设项目设备材料采购、征地拆迁、转包分包、质量控制、资金拨付与使用、设计变更、工程验收等重点环节和现场的领导和督办，对重点环节纪检监察部门要派人参与和现场监督。要加大对《廉政合同》落实情况的监督检查力度，促进项目管理人员廉洁从政，严格管理，保证工程质量。要加快推进建设市场从业单位诚信体系建设，建立和完善市场准入退出机制，构建统一规范、信息共享的市场信用平台，建立治理商业贿赂的长效机制。

　　2008年，农村公路建设计划投资近30亿元。要进一步加大农村公路建设资金和质量的监管力度，保证农村公路建设质量和资金的安全有效使用是各地州市交通部门的一项紧迫任务。我们必须正视农村公路建设中存在的突出问题，严格管理，切实抓好工程建设项目廉政工作的各项规定，要把农村公路建设中的廉政建设作为一项重点工作，始终摆上议事日程。大力开展“农村公路质量建设年”活动，各地州市交通局党政主要领导和纪委书记，要深入农村公路建设现场抓好各项监督管理，把权力运行、责任制度和责任追究落实到班子成员和建设项目的各个环节，以保证农村公路建设规范有序地发展。

　　要以推进交通传统产业向现代服务业转型为机遇，以提高道路运输管理水平为突破口，进一步提升道路运输发展质量和服务能力。要突出强化依法行政、道路安全、海事安全、市场监管四个重点，深入开展平安交通建设，为交通发展创造和谐环境。

　　（五）切实加强查办案件工作。查案件是惩治腐败的重要手段，是最直接的监督。要认真研究交通系统违纪违法案件的新情况、新问题，总结案件发生的特点和规律，加强对案件的剖析研究，总结案件发生的规律，及时完善制度，堵塞漏洞，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度，充分发挥查办案件的治本功能。要正确处理严肃纪律与保护干部的关系。最大限度地调动和保护干部尤其是领导干部干事创业的积极性。纪检监察部门要坚持原则、秉公执纪，坚决查处违纪违法案件，对腐败分子发现一个，查处一个，决不姑息。对于党员干部和领导干部在改革创新中出现的偏差、失误，要本着实事求是的态度，理性分析。只要是一心为公、一心谋事，错误轻微的，要采用提醒、谈话的手段帮助改正；对于敢闯敢干、锐意进取的，要鼓励支持，积极引导；对于受到诬告错告和打击报复的党员干部，要及时澄清事实并切实加以保护。做到保护改革者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者，营造想干事、能干事、干成事的良好环境。

　　（六）进一步加强纪检监察队伍建设，不断提高执纪能力。纪检监察工作是党的工作的重要组成部分，是教育人、监督人的工作，极为重要。交通系统广大纪检监察干部在加强党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要使命，为加强党风廉政建设，促进交通又好又快发展做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤努力，是一支值得信赖的队伍。各级党委要及时听取纪检监察部门的工作汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题，从政治上、生活上多关心他们，更要主动抓好党风廉政建设工作，支持纪检监察部门履行职责，做他们的坚强后盾。

　　在新形势下建设一支适应时代要求的高素质纪检监察干部队伍，是加强反腐倡廉建设的重要保证。各级党委和行政部门要重视纪检监察队伍的自身建设，采取各种教育培训措施，提高纪检监察干部的政治业务素质、能力建设、作风建设，通过加大轮岗和交流力度，把优秀的干部充实到纪检监察岗位上来，使优秀的纪检干部走上其他重要岗位。把交通系统的纪检监察干部队伍真正建设成为一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质队伍。

　　同志们，新形势下，我区交通事业发展任重道远，我们肩负的责任重大。让我们在自治区党委、人民政府的正确领导下，开拓创新，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为推进我区现代交通事业的全面发展做出新的贡献！